对此，力拓24日声明如果嘉能可给出报价更有吸引力，将推迟股东大会时间，并给予兖矿时间考虑。

据李学刚介绍，进入6月份后，先是内蒙古的煤炭生产受到七十周年大庆活动的影响，加上煤管票不足，促使煤炭的出矿价格提升。据记者了解，由于近期需求不如预期强劲，贸易商囤货压力增加，部分中小贸易商开始抛货。

近期负荷不大，市场煤招标比较少，如果采购基本压低5元至10元来接。煤价上涨再引煤电矛盾随着6月份各地陆续出现的高温天气，煤炭需求回升，煤价也掉头上升，彻底结束前两个月一路下滑的行情，且回升速度略超市场预期。华东地区一家电厂负责人表示，6月份市场价格被炒作提前上涨。据中国煤炭市场网数据，截至6月27日，沿海六大电厂煤炭日耗57.59万吨，库存1274.58万吨，可用天数达22天。中国煤炭运销协会刚刚发布的秦皇岛动力煤价显示，上周，5500大卡基准动力煤实际平仓价平均每吨579元，较前一周上涨了10元。

多位市场人士告诉记者，近期煤价上行已经引发有关部门密切关注，不排除监管出手，通过释放先进产能，增加进港煤炭以及畅通运输通道，以稳定市场供求，调节煤炭价格。当前5500大卡动力煤的价格已经接近顶部，未来继续上涨的空间不大，此轮煤价反弹很难达到前期高度。2016年7月以来，国家发改委、国家能源局、国家煤矿安全监察局先后印发《关于实施减量置换严控煤炭新增产能有关事项的通知》等系列文件，进一步细化了产能置换政策和操作程序。

河北省在此方面确有经验可供借鉴。应该明确，过剩产能不等于有效产能。6月17日15时，在河北省公共资源交易中心，历时近五个小时，经过300余次轮番竞价，河北省932万吨煤炭产能置换指标交易成功。事实上，除了河北省和华能集团所用交易平台公开交易的方式，各地和广大企业探索出多种行之有效方式可供借鉴。

他同时强调，交易双方要理性看待指标价格，要本着互利原则，既要有利于支持煤矿关闭退出，又不宜太过偏离去产能奖补标准。在此基础上，《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》提出充分利用减量置换、增减挂钩和指标交易等方式，促进产业升级。

双方获益 市场之手添助力煤炭产能指标交易是伴随去产能工作减量置换这一长效机制产生的。第三类是利用交易平台公开交易。今年1月～6月，全国电煤消费同比增加超过7000万吨。中债资信煤炭行业研究团队认为，河北省和有关企业煤炭产能指标置换方式有望给其它省市提供借鉴意义，预计今年三季度将有其它省份陆续公布产能置换指标交易方案。

我们认为煤炭产能指标是国有无形资产，通过挂牌交易，成交溢价43.8%，为华能集团国有资产保值增值做出了贡献。产能置换服务于去产能、稳供应大局的作用很好地体现在一减一增中。一边是低效无效产能加快退出，一边是减量置换发展优质产能，去旧添新，如此循环往复，行业才能真正实现结构优化、转型升级的脱胎换骨式发展。例如，重庆市与陕煤化集团、湖南省与山西煤炭进出口集团、湖北省与兖矿集团分别达成合作协议，在产能置换的同时，还加强了资源互保。

从去年底陕西省榆林地区部分建设煤矿与外省签订指标交易协议，到今年国家电投集团与郑煤集团、陕西能源集团与河南能源化工集团、国电集团与徐矿集团等单位签订协议，成交范围更广、成交总量更大。6月20日10时，在上海联合产权交易所，历时48分钟，经过67次竞价，华能集团411万吨煤炭产能置换指标以43.8%的溢价成交。

在此情况下，产能置换指标交易应运而生。华能集团有关负责人则表示，通过产能置换指标交易，增加了化解产能煤矿人员安置的途径、资金，对企业进一步优化资源配置、提升竞争力大有帮助。

这一减一增意味着，在落后产能退出的同时，需要发展优质产能，实现新旧产能有序衔接。可见指标交易激发落后产能退出积极性的效果。第四类是开展煤矿托管或股权合作。新增产能需求大的煤矿可向退出产能力度大的煤矿购买指标，用于自身新增产能。例如，河北省这次交易竞买方是来自山西、陕西、内蒙古等地的9家省外煤矿企业，实际需求指标近2000万吨。赵辰昕表示，产能置换和指标交易是确保去产能任务完成的重要举措，也是加快优质产能释放和保障供需平衡的迫切要求。

各地要参考借鉴河北省和有关企业的好做法，举一反三，创造有利条件，把指标交易工作做出实效，为深入推进去产能、统筹保供应、稳定价格做出应有贡献。据了解，2017年，全省计划关闭煤矿13处、退出产能941万吨。

国家从去产能稳供应大局出发，对增减挂钩减量置换早有部署、持续深入。这既是保障煤炭稳定供应的需要，也是煤炭行业自身发展的内在要求。

河北省是煤炭去产能任务大省。可以说，煤炭产能置换指标交易这件事从无到有，取得了一定成效，也积累了不少经验可供借鉴推广。

前不久，国家发改委下发的《关于做好2017年迎峰度夏期间煤电油气运保障工作的通知》再一次强调按照增减挂钩减量置换要求，加快推进煤炭优质产能释放，促进建设项目依法依规投入建设生产，抓紧对部分符合条件的优质产能煤矿重新核定生产能力。做细办好 协调服务重实效煤炭产能置换是一项全新工作，没有绝对的历史经验可以遵循，需要不断探索和完善。任何一项新探索都离不开政策保驾护航。据初步汇总，全国参与指标交易的产能超过5000万吨。

对于转让指标的地区，尤其是去产能煤矿数量多、产能规模小的地区，单个企业交易难度较大，要加大政策宣传和组织协调力度，创造条件统一实施产能置换，搭建产能置换指标交易平台，做到产能指标充分利用。要求各地和有关企业加紧落实产能置换方案。

这对有效优质产能释放提出了迫切需求。从供给侧看，随着治理违法违规建设、治理超能力生产、治理劣质煤进口和淘汰落后产能工作深入推进，大量违法违规产能和落后产能退出。

赵辰昕表示，要把指标交易作为产能置换制度的重要抓手落实到位，把工作做细做深，好事办好。由于供需双方都是市场主体，出让与购买需求都出于双方自发意愿，因此指标交易很大程度上是市场手段。

这些都为市场化交易取得超预期成功提供了有力保障，河北省发改委有关负责人表示，下一步还要监督合同履行，维护双方利益，确保购买方资金及时支付和出让方收益合理使用。据了解，国家层面已经审核确认80余处建设煤矿产能置换方案，挂钩的置换产能超过3亿吨/年。不光指标提供方热情很高，指标交易也为急需指标新增优质产能的地区和企业提供了有效途径。河北省通过省公共资源交易中心、华能集团内蒙古北联电公司通过上海联合产权交易所进行指标公开交易，提高了信息覆盖面和工作透明度，解决了指标交易的定价难题，为推动政策落地提供了实践参考。

这不仅是因为其交易对象比较新鲜、特殊，更是因为它在推进煤炭去产能当中所起的独特作用。煤炭产能置换指标交易作为化解过剩产能和实现脱困发展工作的长效机制，是坚持市场化、法治化去产能的有效手段，是正确处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求四个关系的直接体现，是推进行业转型升级的重要举措，对于深入推进去产能具有重要意义。

在此之前反复摸底，明确符合国家政策能够市场化交易的产能指标范围等。正如赵辰昕所言，产能置换将是煤炭行业一项长期坚持的产业政策，不是只管这两年，十三五以后也要坚持，不能让执行的企业吃亏，更不能让投机者获利。

2016年，《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》明确提出确需新建煤矿的，一律实行减量置换。另悉，多处整合重组煤矿表示，如按目前成交价水平找到购买方，也愿意提前关闭退出。